Kappung: Geringe Prämienverluste

Großbetriebe in Ostdeutschland sind von einer Kappung der Direktzahlungen aufgrund der EU-Vorschläge zur Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) nach 2013 kaum betroffen. Das ist das Ergebnis einer Simulationsrechnung für die Region Altmark, die das Leibnitz-Institut für Agrarentwicklung in Mittel- und Osteuropa (IAMO) durchgeführt hat. Die EU-Kommission hat vorgeschlagen, die Direktzahlungen an landwirtschaftliche Betriebe im Rahmen der GAP ab einer bestimmten Höhe zu kürzen bzw. vollständig zu kappen. Laut IAMO seien in der Untersuchungsregion, die ähnlich strukturiert sei wie ganz Ostdeutschland, Kürzungen von unter einem halben Prozent zu erwarten.

Gründe dafür sind, dass nur eine Basisprämie von 70 Prozent der bisherigen Direktzahlungen für die Kappung angerechnet wird und dass die Betriebe von der Kürzungsberechnung noch Lohnkosten und Sozialversicherungsausgaben geltend machen können, sagt Christoph Sahrbacher von IAMO. Für kleinere Betriebe ergeben sich entgegen der Behauptung der EU-Kommission nur geringe positive Entwicklungs- und Einkommenseffekte.

Das Institut geht allerdings auch davon aus, dass betroffene Betriebe in ihrem Wachstum gehemmt und sich, um Kürzungen zu vermeiden, verstärkt in arbeitsintensiven Betriebszweigen wie der Tierhaltung engagieren würden. Beides führe längerfristig zu gesamtgesellschaftlichen Wohlfahrtsverlusten und Verzerrungen auf den Märkten.

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